УЧАСТОК ЕСТЬ, А ДОМА НА НЕМ ЕЩЕ НЕТ: КАК НЕ ДОПУСТИТЬ ИЗЪЯТИЯ УЧАСТКА

 1. Сроки строительства
Строительство дома на предоставленном для этого земельном участке необходимо завершить в течение трех лет с даты государственной регистрации права собственности на участок (ч. 2 п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 87).
При этом завершением строительства дома считается возведение фундамента, стен и крыши дома независимо от ввода его в эксплуатацию (подстрочное примечание к п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 87).
Однако, если вы не успеваете построить дом в трехлетний срок, есть варианты:
- продлить срок строительства (ч. 8 п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 87);
- законсервировать строительство (ч. 9 п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 87).
2. Продление сроков строительства
Если по уважительной причине (например, тяжелое материальное положение, болезнь, отсутствие в Беларуси) вы не успеваете достроить дом вовремя, то местный исполнительный и распорядительный орган может продлить срок строительства, но не более чем на два года (ч. 8 п. 1 Указа от 07.02.2006 № 87 г.). Для этого обратитесь в исполком по месту нахождения земельного участка с заявлением не ранее чем за шесть месяцев, но не позднее чем за два месяца до истечения срока строительства.
 Обратите внимание!
Продлить срок строительства дома можно только один раз (ч. 8 п. 1 Указа от 07.02.2006 N 87). Продлить сначала на один год, а потом еще на один нельзя.
 3. Консервация не завершенного строительством дома
Когда по объективным причинам вы не имеете возможности продолжить строительство и соответственно завершить его в срок, то вы обязаны провести консервацию не завершенного строительством дома. Вместе с тем вы обязаны благоустроить земельный участок (ч. 9 п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 87).
 Обратите внимание!
При продлении сроков строительства дома стройку можно не останавливать, при консервации стройка должна быть остановлена на весь период консервации.
 
Консервация проводится на срок не более трех лет. При этом она может быть осуществлена в отношении конкретного объекта строительства только один раз (ч. 9 п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 87).
При консервации вам надо принять меры:
1) по обеспечению сохранности от разрушения конструктивных элементов и результатов выполненных строительно-монтажных работ;
2) по обеспечению сохранности неиспользованных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, приобретенных для строительства дома. Например, материалы можно разместить в закрытых помещениях, где обеспечивается требуемый температурно-влажностный режим;
3) по благоустройству земельного участка, на котором проведена консервация дома (ч. 1 п. 5 Положения о порядке консервации). В частности, надо засыпать траншеи и ямы, вывезти строительный мусор, регулярно скашивать траву.
 Когда работы по консервации завершены, сообщите об этом в течение двух недель в исполком (п. 8 Положения о порядке консервации). Для этого в его адрес направьте заявление о проведении проверки консервации и выдачи акта по ее результатам. В документе укажите информацию о завершении работ по консервации не завершенного строительством дома и благоустройству земельного участка (подп. 9.3.6 п. 9.3 Указа от 26.04.2010 г. № 200).
Исполком создаст комиссию, которая проверит осуществление консервации. По результатам такой проверки оформляется акт о консервации строящегося объекта, который подписывается вами и председателем комиссии. Дата подписания акта является датой, с которой не завершенный строительством дом считается законсервированным (п. 9 Положения о порядке консервации). Сама процедура бесплатная (подп. 9.3.6 п. 9.3 Указа от 26.04.2010 г. № 200).
Обратите внимание!
Трехлетний срок строительства дома на период консервации приостанавливается (ч. 10 п. 1 Указа от 07.02.2006 N 87). Например, если вы законсервировали стройку спустя два года после начала строительства, то после окончания консервации у вас остается еще один год, чтобы достроить дом.
После консервации дома вы обязаны в двухмесячный срок со дня подписания акта о консервации обратиться в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для регистрации создания незавершенного законсервированного капитального строения, возникновения права собственности на него (подп. 1.5 п. 1 Указа от 23.09.2011 г. № 431).
Когда вы примете решение о прекращении консервации дома и возобновлении строительства, надо письменно уведомить об этом исполком. Дата получения такой информации исполкомом будет основанием для возобновления течения сроков строительства (п. 11 Положения о порядке консервации).
Примечание
Один и тот же дом можно сначала законсервировать, а если после завершения консервации вы не будете успевать его достроить в срок, - обратиться за продлением сроков строительства.
 4. Продажа участка с недостроенным домом
Если вы решили, что достроить дом в отведенные сроки не в силах, то участок с незавершенным законсервированным строительством можно продать (п. 7 ст. 65 КоЗ). Однако если участок был выделен вам как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, то продать его можно только исполкому, а не другому гражданину (п. 1 ст. 66 КоЗ).
 Обратите внимание!
Нельзя продать земельный участок, в том числе с расположенным на нем не завершенным строительством законсервированным домом, после получения извещения о подаче исполкомом в суд заявления об изъятии земельного участка и не завершенного строительством дома (п. 4 Указа от 07.02.2006 г. № 87).
 В случае продажи участка общий трехлетний срок строительства для покупателя не прерывается (ч. 5 п. 1 Указа от 07.02.2006 г. № 8), или, другими словами, покупатель должен будет достроить дом в оставшийся срок для строительства. Например, если вы получили участок, начали стройку, а через два года провели консервацию дома и сразу же продали участок с ним, то у покупателя остался год (не считая срока консервации) для того, чтобы завершить строительство. Однако если вы не продляли сроки строительства, он может их продлить.
5. Последствия нарушения всех сроков строительства 
При незавершении строительства дома в установленный срок земельный участок в судебном порядке изымается, а недостроенный дом выкупается административно-территориальной единицей или передается исполкому для продажи с публичных торгов (подп. 2.2 - 2.4 п. 2 Указа от 07.02.2006 г. № 87). По заявлению исполкома организация по госрегистрации до выкупа дома проводит оценку его стоимости (подп. 2.2.1 п. 2 Указа от 07.02.2006 г. № 87). 
При продаже дома с публичных торгов вам возмещается сумма, полученная от продажи дома, за вычетом расходов на проведение торгов и оценки стоимости дома (абз. 3 п. 3 Указа от 07.02.2006 г. № 87).